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内蒙古大兴安岭林区法律顾问受案规则(一至七章)

作者: 来源: 发布时间:2013年01月19日 点击数:

 

第一章 总 则

 

第一条 为了规范森工集团公司(林管局)法律顾问办案程序,根据《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》《内蒙古大兴安岭林区政策法律事务管理办法》及国家相关法律法规规定,结合林区实际制定本规则。

第二条 森工集团公司(林管局)及所属企事业单位(简称单位)的法律顾问办案适用本规则。

 

第二章 管 理

 

第三条 森工集团公司(林管局)法定代表人统一负责林区重大法律纠纷案件处理,总法律顾问组织政策法规处具体实施,相关业务部门予以配合。各单位法定代表人统一负责本单位重大法律纠纷案件处理,政策法规科具体承办本单位案件,相关部门予以配合。

第四条 森工集团公司(林管局)政策法规处是诉讼非诉讼案件管理部门,各单位政策法规科是本单位诉讼非诉讼案件管理部门。

第五条 森工集团公司(林管局)各单位之间发生纠纷由政策法规处负责调解处理,未经政策法规处同意不得向人民法院起诉。

第六条 工程项目引发的纠纷案件,项目法人是诉讼主体,项目经理部负责相关诉讼事宜,承担诉讼费用。

第七条 案情简单,事实清楚证据充分,标的额在100万元以下的案件,由涉案单位政策法规科承办。标的额在100万元以上的案件报政策法规处备案。

第八条 案情复杂,事实不清证据不足或标的额在1000万元以上的疑难案件,涉案单位可聘请法律专家协助应诉。

第九条 各单位不得外聘法律顾问,确需聘请律师办理的案件,报政策法规处批准。也可聘请就近单位法律顾问承办,涉案单位支付代理费。

第十条 政策法规部门及聘请的法律专家在办案过程中,涉案单位及相关人员应当积极配合,提供必要的办案条件。

第十一条 涉及森工集团公司(林管局)国有资产的重大诉讼案件,要及时上报国家林业局政策法规司和自治区国资委备案。

 

第三章 立 案

 

第十二条 森工集团公司(林管局)各部门、单位自身权利受到侵犯时,向政策法规部门提出诉讼或仲裁申请,经政策法规部门审核后,报法定代表人批准办理起诉或申请仲裁。

第十三条 森工集团公司(林管局)法定代表人、总法律顾问交办的案件,政策法规处填写《立案表》安排具体人员承办。其他案件由涉案部门填写《立案表》附书面材料,经分管领导签署意见,送总法律顾问审核后报法定代表人批准,政策法规处安排承办人员。

第十四条 各单位向政策法规处报请备案的案件,附法定代表人填写的《立案表》,政策法规处按本规则第七条规定办理。

第十五条 森工集团公司(林管局)法律顾问检查各单位工作时发现的问题,由政策法规处出具整改法律意见书,报总法律顾问批准下达。

 

第四章 委 托

 

第十六条 森工集团公司(林管局)及各单位发生诉讼非诉讼案件,按以下规定办理授权委托书:

(一)诉讼案件由法定代表人签发法律授权委托书;

(二)诉讼案件授权委托书,由政策法规部门办理;

(三)起诉森工集团公司(林管局)的诉讼案件,委托政策法规处专职法律顾问承办;

(四)起诉各单位的诉讼案件,委托涉案单位政策法规科专职法律顾问承办,重大疑难案件需要聘请法律专家的,报政策法规处备案;

(五)森工集团公司(林管局)对外委托法律事务,由政策法规处根据案情出具法律意见书,报请法定代表人批准签订委托合同,各单位对外委托法律事务的,报政策法规处审查批准签订委托合同;

(六)委托代理人要自觉维护单位利益和良好形象,不得作出有损单位的行为;

(七)委托法律专家办理的案件,政策法规部门应对其进行监督管理,保证办案质量;

(八)政策法规部门办案发生的诉讼费、差旅费、交通费、委托法律专家代理费等合理费用,由涉案单位承担。

 

第五章 证 据

 

第十七条 森工集团公司(林管局)及各部门、单位对外出具涉及纠纷证明,须政策法规部门审核后办理。未经审核出具证明引发诉讼案件的,由出具证明的部门负责人出庭应诉。

第十八条 各涉案部门、单位必须及时向政策法规部门报送案件证据材料,因报送证据材料迟延、失误,使诉讼非诉讼工作受阻引发不利后果的,追究涉案部门、单位领导相应责任。

第十九条 涉案单位法定代表人及部门负责人,有义务向政策法规部门提供案件原始证据和协助收集相关证据,政策法规部门调查取证须两人以上依法进行。

第二十条 须上报备案的重大案件,涉案单位法定代表人和当事人共同向政策法规处汇报案情。需要补充证据材料的,涉案单位应当及时补报。涉及案件的文件证据,对外正式提交(包括司法机关、行政机关和其他部门)前,为保证证据真实必须经政策法规部门审核同意。

第二十一条 森工集团公司(林管局)及各单位案件知情人,在终审判决送达前,不得泄露案件的信息内容。

第二十二条 各单位按本规则第七条规定报告案情时,附案件基本情况说明,证据材料,主要法律文书,案件知情人证人承办人名单,单位处理意见和其他必要事项。紧急情况可在案发当日或次日以电话、传真、电子邮件等方式报政策法规处。

(一)紧急情况指:

1举证时间和开庭时间不足五天的;

2原告采取诉前保全的;

3诉讼时效将到期限的;

4不采取法律措施企业利益面临损失的;

5重要证据面临灭失的;

6不采取法律措施事态可能扩大或造成新损失的;

7其它需要紧急处理的事项。

(二)证据材料指:

1引起争议事件的主要事实情节的文字说明;

2对方当事人名称(姓名)、请求事项;

3受理法院或有管辖权法院、仲裁机构情况;

4案件知情人、证据保管人、当事人情况。

 

第六章 办 案

 

第二十三条 森工集团公司(林管局)及各单位政策法规部门,按以下规定办案:

(一)确定一名主办人和辅办人,中间不更换办案人;

(二)当主办人违反办案纪律、损害企业利益时,案件移交辅办人或其它办案人员;

(三)辅办人协助主办人办案,主办人不能有效地办理案件时,辅办人以主办人的身份履行办案职责;

(四)在办案过程中召开的案情分析会议记录,装订入卷;

(五)特殊情况需要请示领导批示和安排的,要有书面请示报告,将领导批件入卷;

(六)案件承办人以时间为顺序记载办案纪要,记明案件面临的问题和解决方法及领导对案件的指示,办案纪要附于卷宗;

(七)政策法规部门对一审法院判决的诉讼案件或仲裁案件结果,认为对森工集团公司(林管局)及各单位不公平的,报请法定代表人批准提起上诉;

(八)一审法院生效判决或二审法院终审判决结果对森工集团公司(林管局)及各单位不利,经政策法规部门核实确有错误的案件,报法定代表人批准,向有管辖权的人民法院提出申诉或向人民检察院提请抗诉;

(九)一审法院生效判决或二审法院终审判决结果对森工集团公司(林管局)及各单位有利的案件,政策法规部门要做好执行工作,对方当事人逾期不履行生效协议、裁定、判决时,报请法定代表人批准,向人民法院申请强制执行;

(十)结案后将案件全部资料按以下顺序装订卷宗:

1 办案纪要 2 结案报告 3 诉讼案件的裁定、判决书 4 政策法规部门受理案件文书 5 诉讼案件应诉通知 6 请示报告 7 案情分析会议记录 8 领导批件 9 诉讼案件诉状或隶属单位有关文件 10 书面证据材料 11 其它书面材料。

 

第七章 通 报

 

第二十四条 案件终结后,政策法规处全面总结案情,形成结案报告,将典型案例通报全林区,增强职工法制观念,促进企业领导加强法制管理,避免同类案件发生。

第二十五条 结案通报是政策法规处办理案件上报下达的主要文书,结案通报由政策法规处编辑,报总法律顾问确定通报范围。各单位诉讼案件终结后,本单位政策法规科对全部案情进行总结,向法定代表人汇报,在本单位通报。

第二十六条 森工集团公司(林管局)及各单位用结案通报形式以案说法,对管理人员进行普法宣传教育。为领导安排法制讲座,分析当前面临的诉讼形势和企业经营需要的政策法律信息。

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